ช่วยไต้หวัน เท่ากับช่วยสหรัฐฯ

หลายเดือนก่อนสภาคองเกรสผ่านโครงการอาวุธเพื่อไต้หวันมูลค่า 1.4 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐฯ ด้วยมติเห็นชอบของทั้งสองสภาซึ่งเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ยากยิ่งนัก ประธานาธิบดี Donald Trump ควรลงนามในกฎหมายฉบับนี้ทันที โดยมีผลเหตุสนับสนุนเป็นเรื่องของความน่าเชื่อถือ การป้องปราม และความสอดคล้องต้องกันเชิงกลยุทธ์

    ความน่าเชื่อถือ พระราชบัญญัติว่าด้วยความสัมพันธ์กับไต้หวันกำหนดให้สหรัฐฯ ต้องให้ความช่วยเหลือไต้หวันในการรักษาไว้ซึ่งความสามารถในการป้องกันตนเองในระดับที่วางใจได้ เมื่อสภาคองเกรสอนุมัติการจำหน่ายอาวุธให้ไต้หวัน แต่ประธานาธิบดีกลับมีท่าทีชักช้า

    ทั้งชาติพันธมิตรและศัตรูต่างเฝ้าจับตาดู การดำเนินการอย่างล่าช้าส่งสัญญาณว่าฉันทามติของอเมริกาอาจปรับเปลี่ยนได้ในระหว่างการเจรจากับรัฐบาลจีน ซึ่งส่งผลต่อความน่าเชื่อถือของคำพูดของสหรัฐฯ และกินความกว้างกว่าแค่ข้อตกลงเพียงฉบับเดียวเท่านั้น

    อีกสิ่งหนึ่งซึ่งส่งผลต่อความน่าเชื่อถือของประเทศก็คือ ความล่าช้าในการจัดส่งอาวุธตามข้อตกลงจำหน่ายอาวุธฉบับก่อนๆ

    การป้องปราม นักวางแผนด้านกลาโหมของไต้หวันได้กำหนดนโยบายการป้องกันประเทศของตนเองตามสมรรถภาพจำเพาะของโครงการอาวุธนี้ ซึ่งรวมถึงอาวุธและขีปนาวุธต่อต้านเรือรบหรือเรือขนาดใหญ่ โครงการนี้ให้ความสำคัญกับ “กลยุทธ์ตัวเม่น” ซึ่งทำให้การรุกรานใดๆ มีราคาที่ต้องจ่ายสูงเกินเอื้อม

    ทุกเดือนของการส่งมอบอาวุธที่ล่าช้าทำให้ช่องว่างของความพร้อมทางการทหารของไต้หวันยิ่งขยายใหญ่ขึ้น ในขณะที่แรงกดดันทางการทหารของจีนรอบดินแดนที่เป็นเกาะแห่งนี้กลับเข้มข้นขึ้น

    ความสอดคล้องต้องกัน รัฐบาลสหรัฐฯ ทุกชุดในช่วงที่ผ่านมาไม่นานนี้รวมถึงรัฐบาลสมัยแรกของประธานาธิบดี Trump ต่างถือว่าการขายอาวุธให้ไต้หวันเป็นเรื่องที่ดำเนินการอยู่เป็นประจำ และแยกออกจากการทูตกับจีนซึ่งเป็นบริบทที่กว้างกว่า เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้จีนมีอำนาจยับยั้งพันธกรณีด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ การนำโครงการขายอาวุธชุดนี้ไปใช้เป็นเครื่องมือต่อรองในการเจรจาการค้าหรือการทูตระดับสูงถือเป็นการเปลี่ยนจากแนวทางปฏิบัติเดิม และอาจเปิดโอกาสให้จีนกดดันการขายอาวุธครั้งอื่นๆ ในอนาคต

    ท้ายที่สุดกรอบเวลาเป็นเรื่องสำคัญ ในขณะที่การเลือกตั้งในไต้หวันในปี 2028 กำลังใกล้เข้ามา การสนับสนุนจากอเมริกาถือเป็นการส่งเสียงเลือกข้างการป้องกันตนเองมากกว่าการยอมคล้อยตามจีน การอนุมัติโครงการขายอาวุธนี้จะเป็นการย้ำเตือนไต้หวันและประเทศในภูมิภาคนี้ว่า การสนับสนุนจากสหรัฐฯ ยังคงมีอยู่ โดยไม่สำคัญว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนในมิติที่กว้างขึ้นจะเปลี่ยนแปลงไปในรูปแบบใด

    การอนุมัติโครงการดังกล่าวเป็นสิ่งสำคัญทั้งต่อความมั่นคงของไต้หวัน และต่อผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ในบริบทที่กว้างขึ้นของอเมริกา

ภาพ: I-HWA CHENG / AFP

เรื่องราวอื่นๆ ที่น่าสนใจ : พลิกทุนธรรมชาติ สู่ฐานรากธุรกิจ​
​อ่านเรื่องราวธุรกิจอื่นๆ ที่น่าสนใจได้ที่นิตยสาร Forbes Thailand ฉบับเดือนตุลาคม 2569 ในรูปแบบ e-magazine