<h2>ปัญหาที่ไทยเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างเต็มขั้น ส่งผลกระทบต่อประเทศในหลายด้าน ทั้งเศรษฐกิจที่อาจจะโตช้าลง เพราะแรงงานมีน้อยลง การบริโภคลดลง ที่สำคัญคือ เหล่าคนที่ก้าวสู่วัยเกษียณอาจมีรายได้ไม่เพียงพอต่อการใช้ชีวิต ซึ่งปัญหา 'แก่ ก่อน รวย' นี้ถือเป็นโจทย์ใหญ่ที่รัฐบาลต้องให้ความสำคัญ</h2> หลังเกษียณคนไทยมีรายได้ไม่พอใช้! &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ดร.วโรทัย โกศลพิศิษฐ์กุล ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กล่าวว่า โครงสร้างประชากรที่เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุส่งผลต่อโครงสร้างรายได้ รายจ่ายของภาครัฐ และอาจกระทบต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจ เพราะสัดส่วนประชากรวัยแรงงานซึ่งเป็นกำลังที่สำคัญทางเศรษฐกิจลดลงเรื่อยๆ ย่อมส่งผลให้การจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลลดลง&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;แต่ขณะเดียวกันรัฐต้องใช้งบประมาณในการดูแลสวัสดิการด้านบำเหน็จบำนาญผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น ทั้งเบี้ยยังชีพ เบี้ยหวัด บำเหน็จบำนาญ และเงินสมทบกองทุนการออมเพื่อการเกษียณต่างๆ&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;“ในปี 2567 ภาครัฐใช้งบประมาณด้านสวัสดิการบำเหน็จบำนาญผู้สูงอายุรวม 500.7 ล้านบาท หรือคิดเป็น 15% ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี เพิ่มขึ้นกว่า 2 เท่าจากปี 2557 ที่ใช้งบประมาณ 253.4 ล้านบาท หรือประมาณ 10% ของงบประมาณ” ดร.วโรทัย กล่าว&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ในภาพใหญ่รัฐมีแนวโน้มที่จะใช้งบประมาณมากขึ้นท่ามกลางรายได้ที่น้อยลง ในภาพของประชาชนกลุ่มเกษียณข้อมูลจากธนาคารโลกพบว่ารายได้หลังเกษียณที่เพียงพอควรอยู่ที่อย่างน้อย 50 - 60% ของรายได้ก่อนเกษียณ แต่ในกรณีของประเทศไทยฝั่งแรงงานในระบบมีรายได้หลังเกษียณเฉลี่ยเพียง 41% และที่ต้องเร่งแก้ไขคือกลุ่มแรงงานนอกระบบที่มีรายได้ไม่แน่นอน ซึ่งมีรายได้หลังเกษียณต่ำกว่า 5%&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ดังนั้น เพื่อแก้ปัญหาที่กำลังรุนแรงขึ้นและรักษาเสถียรภาพทางการคลังในระยะยาว ภาครัฐต้องหามาตรการจูงใขให้ประชาชนออมเงินด้วยตนเอง และลดภาระงบประมาณของรัฐ เป็นที่มาของโครงการหวยเกษียณ ใช้งบประมาณเงินรางวัลปีละ 780 ล้านบาท จะช่วยเพิ่มเงินออมเพื่อการเกษียณให้กับประเทศปีละ 13,000 ล้านบาท หรือทุก 1 ล้านบาทที่รัฐใช้เป็นเงินรางวัล จะช่วยเพิ่มเงินออมเพื่อการเกษียณได้ถึง 16.6 ล้านบาท เจาะลึก ‘หวยเกษียณ’ ที่จะเข้าสภาฯ 23 ก.ค. 68 นี้ &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ดร.เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า โครงการนโยบาย “หวยเกษียณ” ซึ่งตั้งเป้าให้คนไทยทุกกลุ่มอาชีพออมเงินได้ง่ายขึ้น เป็นความร่วมมือระหว่างกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ทั้งนี้ ปัจจุบันร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. จะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวาระ 2 และ 3 ในวันที่ 23 ก.ค. 68 นี้ เพื่อให้ กอช. มีหน้าที่และอำนาจในการออกและจำหน่าย “หวยเกษียณ”&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;รูปแบบของ “สลาก กอช.” หรือ “หวยเกษียณ” เป็น สลากขูดดิจิทัล ราคาฉบับละ 50 บาท เปิดจำหน่ายให้ผู้มีสัญชาติไทยอายุ 15 ปีขึ้นไป สามารถซื้อได้สูงสุดเดือนละ 3,000 บาท (60 ฉบับ) ผ่านแอปพลิเคชัน “กอช.” โดยออกรางวัลทุกวันศุกร์ เวลา 17.00 น. ประกอบด้วย&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;รางวัลที่ 1 มูลค่า 1 ล้านบาท (5 รางวัล)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;รางวัลที่ 2 มูลค่า 1,000 บาท (10,000 รางวัล)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ทั้งนี้ ผู้ที่ถูกรางวัลจะได้รับเงินผ่านระบบพร้อมเพย์ทันที โดยเงินซื้อสลากทุกบาทจะถูกสะสมไว้เป็นเงินออม และผู้ซื้อสลากจะได้รับเงินออม พร้อมผลประโยชน์เป็นก้อนในครั้งเดียว 4 กรณีได้แก่ &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1. อายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ &nbsp; &nbsp; 2. อายุมากกว่า 60 ปี จะได้รับเงินคืนทั้งหมด เมื่อครบ 5 ปี นับแต่วันที่ซื้อสลาก และสามารถซื้อต่อไปได้คราวละ 5 ปี&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3. ทุพพลภาพ, เสียสัญชาติไทย&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4. เสียชีวิต คืนเงินให้แก่บุคคลที่ระบุไว้ หรือทายาท กลุ่มอาชีพอิสระยิ่งต้องออม &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) กล่าวว่า บทบาทหลักของ กอช. คือเป็นกลไกการออมเพื่อสังคมให้แก่แรงงานนอกระบบ รวมถึงนักเรียน นักศึกษา และกลุ่มประชาชนทั่วไป อายุตั้งแต่ 15 - 60 ปี ที่ไม่มีสวัสดิการบำเหน็จบำนาญจากรัฐ เพื่อสร้างหลักประกันรายได้ยามชราภาพ&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ที่ผ่านมา กอช. เร่งปรับการทำงานเพื่อสนับสนุนให้คนไทยโดยเฉพาะกลุ่มอาชีพอิสระสามารถออมเงินได้ง่ายขึ้น ทั้งเพิ่มช่องทางการรับสมัครและส่งเงินออม ผ่านธนาคารกรุงไทย, ออมสิน, ธอส., ธกส., ธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย เคาน์เตอร์เซอร์วิส รวมถึงผ่านแอปพลิเคชัน กอช. และพันธมิตร ทรูมันนี่, MyAIS และ ShopeePay&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;นอกจากนี้ในปี 2565 ยังการปรับปรุงกฎหมายเพิ่มเพดานการออมจากปีละ 13,200 บาท เป็นสูงสุด 30,000 บาท และเพิ่มเงินสมทบจากรัฐจากไม่เกิน 1,200 บาท เป็น 1,800 บาทต่อปี เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนออมได้มากขึ้นและได้รับสิทธิประโยชน์เพิ่มขึ้นทำให้ปัจจุบัน กอช. มีสมาชิกกว่า 2.7 ล้านคน และมีทรัพย์สินกองทุนรวมกว่า 15,152 ล้านบาท (ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2568)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;หลังจากนี้คงต้องติดตามว่า ‘หวยเกษียณ’ หนึ่งในนโยบายเรือธงของรัฐบาลภายใต้การนำของพรรคเพื่อไทยจะเดินหน้าได้อย่างราบรื่น และมีข้อสรุปอย่างไร เพราะจากต้นปีที่ผ่านมา มีการปรับเปลี่ยนรายละเอียดในโครงการมาอย่างต่อเนื่อง จากช่วงแรกที่จะเปิดให้เฉพาะกลุ่มแรงงานนอกระบบเท่านั้นที่สามารถซื้อและลุ้นรางวัลได้ มาสู่การขยายให้ประชาชนทุกกลุ่ม แม้กลุ่มเกษียณแล้วก็ยังซื้อได้เช่นที่เห็นในประกาศล่าสุดนี้ ภาพ: กอช.,&nbsp;<a href="https://pixabay.com/users/jackmac34-483877/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=1363219" style="font-family: &quot;DB FongNam X&quot;, sans-serif; font-size: 34px;">jacqueline macou</a> from <a href="https://pixabay.com//?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=1363219" style="font-family: &quot;DB FongNam X&quot;, sans-serif; font-size: 34px;">Pixabay</a> เรื่องราวอื่นๆ ที่น่าสนใจ :&nbsp;<a href="https://forbesthailand.com/news/finance-and-investment/bay-q-2-68-july-2025" alt="แบงก์กรุงศรี ครึ่งแรกปี 68 กำไรสุทธิอยู่ที่ 15,830 ล้าน ยังโตที่ 0.5%YoY">แบงก์กรุงศรี ครึ่งแรกปี 68 กำไรสุทธิอยู่ที่ 15,830 ล้าน ยังโตที่ 0.5%YoY</a><a href="https://www.facebook.com/ForbesThailandMagazine/" alt="ไม่พลาดบทความและเรื่องราวน่าสนใจอื่นๆ ติดตามเราได้ที่เฟซบุ๊ก Forbes Thailand Magazine">ไม่พลาดบทความและเรื่องราวน่าสนใจอื่นๆ ติดตามเราได้ที่เฟซบุ๊ก Forbes Thailand Magazine</a>

เจาะลึก ‘หวยเกษียณ’ ที่รัฐบาลจะใช้เพื่อแก้ปัญหาคนไทย แก่ ก่อน รวย!

สรุปพฤติกรรม คนวัยเกษียณ ทำการตลาดเจาะกลุ่มสูงวัย ต้องรู้อะไรบ้าง

<h2>ความเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างของประชากรไทยในปัจจุบันนั้น ได้ก้าวเข้าสู่ สังคมผู้สูงอายุ (ageing society) อย่างต่อเนื่อง โดยมีคาดการณ์ว่าประเทศไทยจะกลายเป็นสังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ หรือมีจำนวนประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไปมากกว่าร้อยละ 20 ของประชากรทั้งหมดภายในปี 2564 ด้วยเหตุนี้รัฐบาลจึงจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมด้านต่างๆ ทั้งงบประมาณและมาตรการเพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุในระยะอันใกล้</h2>
สำหรับในปีงบประมาณ 2560 รัฐบาลได้จัดสรรงบรายจ่ายเพื่อจัดสวัสดิการการดูแลผู้สูงอายุและการเตรียมความพร้อมรองรับสังคมผู้สูงอายุด้านต่างๆ เช่น รายจ่ายด้านหลักประกันรายได้ยามชราภาพ ประกอบด้วย เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ บำเหน็จบำนาญข้าราชการ และเงินสมทบเข้ากองทุนการออมเพื่อการเกษียณต่างๆ ได้แก่ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ กองทุนประกันสังคม และกองทุนการออมแห่งชาติเป็นจำนวนเงิน 3.26 แสนล้านบาท หรือร้อยละ 2 ของ GDP หรือร้อยละ 12 ของงบประมาณรายจ่าย

ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายตามแผนงานบูรณาการสร้างความเสมอภาคเพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุอีกจำนวน 1.04 พันล้านบาท ด้วยการพัฒนาระบบการจัดสวัสดิการสังคม การส่งเสริมการมีงานทำของผู้สูงอายุ การพัฒนานวัตกรรมและเทคโนโลยีการดูแลผู้สูงอายุ การพัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุระยะยาว การพัฒนาระบบเฝ้าระวังและคุ้มครองทางสังคม รวมถึงการปรับสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการดำรงชีวิตในสังคมผู้สูงอายุ เป็นต้น

<figure><img src="http://www.forbesthailand.com/uploads/library/5eace65cf0b064314ed817e82f423f88.png" alt="" width="680" height="451" /><figcaption> (ขอบคุณภาพจาก: โพสต์ทูเดย์)</figcaption></figure>

นอกจากนี้ รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการเตรียมความพร้อมรองรับสังคมผู้สูงอายุ เพื่อให้มีรายได้ที่เพียงพอต่อการดำรงชีพและมีคุณภาพชีวิตที่ดีในวัยหลังเกษียณ ตลอดจนเป็นการบรรเทาภาระงบประมาณในการจัดสวัสดิการต่างๆ เพื่อดูแลผู้สูงอายุของภาครัฐในระยะยาว โดยเฉพาะด้านหลักประกันรายได้ยามชราภาพ

ดังนั้น ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2559 ได้มีมติเห็นชอบมาตรการรองรับสังคมผู้สูงอายุตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ประกอบด้วย

1.มาตรการบูรณาการระบบบำเหน็จบำนาญ โดยเสนอให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ ซึ่งจะทำให้การใช้จ่ายงบประมาณด้านหลักประกันรายได้ยามชราภาพของรัฐมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ทั้งนี้ กระทรวงการคลังยังเสนอให้มีการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ ซึ่งเป็นกองทุนสำรองเลี้ยงชีพภาคบังคับสำหรับแรงงานในระบบที่มีอายุตั้งแต่ 15 - 60 ปี ครอบคลุมแรงงานประมาณ 11.37 ล้านคน ด้วยเป้าหมายให้แรงงานในระบบมีรายได้หลังเกษียณที่เพียงพอหรือไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของรายได้ก่อนเกษียณ ทั้งยังเป็นการส่งเสริมให้ประชากรในวัยแรงงานมีส่วนร่วมรับผิดชอบต่อตนเองมากขึ้น เพื่อเตรียมพร้อมสู่วัยชราในอนาคต ซึ่งจะเป็นการบรรเทาภาระงบประมาณด้านหลักประกันรายได้ยามชราภาพของรัฐในระยะยาว

2.มาตรการจ้างงานผู้สูงอายุ เป็นมาตรการทางด้านภาษีเพื่อจูงใจให้นายจ้างมีการจ้างแรงงานผู้สูงอายุที่ยังมีสุขภาพแข็งแรง และยังต้องการทำงานให้มีโอกาสได้ทำงานต่อเพื่อสร้างรายได้ให้สามารถพึ่งพาตนเองได้

3.มาตรการสินเชื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุ (reverse mortgage) เพื่อให้ผู้สูงอายุนำที่อยู่อาศัยที่ตนมีกรรมสิทธิ์และปลอดภาระหนี้มาเปลี่ยนเป็นรายได้ในการดำรงชีพ

4.มาตรการสร้างที่พักอาศัยสำหรับผู้สูงอายุ (senior complex)

สำหรับมาตรการอื่นๆ ได้แก่ มาตรการช่วยเหลือผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยผ่านโครงการลงทะเบียนผู้มีรายได้น้อยเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ ซึ่งจากข้อมูลการลงทะเบียนในรอบแรกเมื่อปี 2559 ประมาณ 2.358 ล้านคน จากจำนวนผู้เข้าร่วมโครงการและเป็นผู้มีสิทธิได้รับการช่วยเหลือด้านสวัสดิการแห่งรัฐทั้งหมด 7.715 ล้านคน

อย่างไรก็ตาม นอกจากมาตรการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุข้างต้น รัฐบาลยังได้ร่วมมือกับภาคเอกชนและภาคประชาสังคม โดยมีส่วนร่วมในการดูแลผู้สูงอายุด้านต่างๆ ทั้งการส่งเสริมด้านรายได้และการทำงาน ด้านการออมเพื่อการเกษียณอายุตลอดจนด้านที่อยู่อาศัยและสิ่งแวดล้อมของผู้สูงอายุ ภายใต้กลไกของคณะทำงานประชารัฐเพื่อสังคม

ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวจะนำไปสู่การเสนอมาตรการรองรับสังคมผู้สูงอายุแบบบูรณาการที่ได้รับการขับเคลื่อนจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการเป็นสังคมผู้สูงอายุที่มีความมั่นคง ยั่งยืน และพร้อมที่จะเผชิญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในระยะต่อไปโดยไม่เป็นภาระทางการคลังของภาครัฐและประเทศในระยะยาว

<figure><img src="http://www.forbesthailand.com/uploads/library/b3f5591ec9ca16bd60f0bf4a35f33019.png" alt="" width="250" height="335" /><figcaption> สมชัย สัจจพงษ์ปลัดกระทรวงการคลัง</figcaption></figure>

&nbsp;

News

Forbes lists

World

Leaderboard

Commentaries

Forbes life

Events